Государственный земельный надзор

воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных            регламентов,  строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

выполнять        иные    требования,     предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

Проектирование и строительство мелиоративных систем, в процессе функционирования которых используются водные объекты, осуществляются в соответствии с водным законодательством. Проведение агролесомелиорации земель осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и лесным законодательством Российской Федерации.

Граждане (физические лица) и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения.

Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.

При осуществлении мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

Юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среы, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окражающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.

Запрещаются:

сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно­оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов;

ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания;

ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель  сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на  окружающую среду;

соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколога-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Российской Федерации

от 24. 06. 1998 № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления»

— разработке месторождений полезных ископаемых открытым или подземных способом, а также добыче торфа;

— прокладке трубопроводов, проведении строительных, мелиоративных, лесозаготовительных,

геологоразведочных, испытательных, эксплуатационных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением почвенного покрова:

— ликвидации промышленных, военных, гражданских и иных объектов и сооружений:

— складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов;

— строительстве, эксплуатации и консервации подземных объектов и коммуникаций (шахтные выработки, хранилища, метрополитен, канализационные сооружения и др.);

— ликвидации последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;

— проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов.

— наблюдения за работой системы и выявление причин отказов в работе, нарушений состояния отдельных элементов, повреждений и разрушений;

— выявление мест возможного возникновения аварий;

— постоянный контроль за уровнем грунтовых вод;

— надзор за мелиоративным состоянием осушенных угодий;

— удаление из проводящих каналов и водоприемников случайно попавших предметов, затрудняющих свободное течение воды и создающих подпор;

— скашивание травянистой растительности, вырубка кустарников на откосах и бермах каналов, защитных валов и дамб;

— очистка от мусора, ила, снега, льда и посторонних предметов отверстий мостов, труб — переездов, смотровых колодцев, дренажных устьев, регуляторов и других гидротехнических сооружений;

— промывка и прочистка закрытых коллекторов и дрен;

— контроль за   работой дренажных      устьев, гидротехнических         сооружений на закрытой регулирующей сети;

— ликвидация деформаций и повреждений креплений каналов, конструкций гидротехнических сооружений.

Плодородный слой почвы, снятый при строительстве линейных сооружений, мелиоративных объектов должен

быть использован без его складирования и хранения для рекультивации нарушенных строительством земель и на прилегающих малопродуктивных угодьях.

 Целесообразность снятия плодородного, потенциально плодородного слоев почвы и их смеси устанавливают в зависимости от уровня плодородия почвенного конкретного региона, природной зоны, типов и подтипов почв и основных показателей свойств почв: содержания гумуса, показателя концентрации водородных ионов (рН солевой вытяжки, водного раствора), содержания поглощенного натрия по отношению к сумме поглощенных оснований, сумме водорастворимых токсичных солей, сумме фракций менее 0,01 мм.

Плодородный и потенциально плодородный слои почв на глинистых, суглинистых и супесчаных почвах следует снимать для землевания малопродуктивных угодий и биологической рекультивации земель. На почвах песчаного механического состава плодородный слой должен быть снят только на освоенных и окультуренных землях.

На участках, занятых лесом, плодородный слой почвы мощностью менее 10 см не снимается.

Снятие плодородного и потенциально плодородного слоев почвы следует производить селективно. Плодородный слой почвы должен быть использован для землевания малопродуктивных угодий и биологической рекультивации земель; потенциально плодородный слой почвы должен быть использован в основном для биологической рекультивации земель.

Плодородный и потенциально плодородный слои почв, используемые для землевания и биологической рекультивации земель, должны соответствовать требованиям ГОСТ 17.5.3.05-84.

Потенциально плодородный слой почвы при производстве земляных работ следует снимать отдельно от потенциально плодородных пород.

Плодородный слой почвы, не использованный сразу в ходе работ, должен быть сложен в бурты, соответствующие требованиям ГОСТ 17.5.3.04-83. Поверхность бурта и его откосы должны быть засеяны многолетними травами, если срок хранения плодородного слоя почвы превышает два года. Откосы бурта допускается засеивать гидроспособом. Плодородный слой почвы может храниться в буртах в течение 20 лет.

Под бурты должны быть отведены непригодные для сельского хозяйства участки или малопродуктивные угодья, на которых исключается подтопление, засоление и загрязнение промышленными отходами, твердыми предметами, камнем, щебнем, галькой, строительным мусором.

определение норм, сроков и техники внесения удобрений, химических мелиорантов и других средств химизации   с учетом             данных агрохимического          обследования почв, прогнозов появления вредителей и болезней, фактического засорения посевов;

использование в качестве удобрений и химических мелиорантов отходов промышленности и жилищно- коммунального хозяйства после детального изучения их химического состава, не допуская внесения в почву отходов, содержащих тяжелые металлы и другие токсичные элементы и соединения;

включение в проекты на новые предприятия и технологические линии очистных сооружений от всех загрязняющих почву компонентов;

утилизация и захоронение выбросов, сбросов, отходов, стоков и осадков сточных вод с соблюдением мер по предотвращению          загрязнения почв;

транспортирование      и          хранение пестицидов в

соответствии с ГОСТ 14189-81.

Охрана природы.

Почвы. Общие

требования к контролю

и охране от загрязнения

(Утвержден и введен в

действие

Постановлением

Государственного

комитета СССР по

стандартам № 4046)

эпидемиологические

правила и нормативы

СанПиН 2.1.7.1287-03

(Постановление от

17.04. 2003 г. № 53 «О

введении в действие

СанПиН 2.1.7.1287-03»)

Объектом контроля должна быть почва сельскохозяйственных угодий, грунты теплиц, а также участков водоохранных и мест массового отдыха

населения и соответствующих зон санитарных разрывов.

эпидемиологические

правила и нормативы

СанПиН 1.2.2584-10

«Гигиенические

требования к

безопасности процессов

испытаний, хранения,

перевозки, реализации,

применения,

обезвреживания и

утилизации пестицидов

и агрохимикатов»

(Постановление

Главного

государственного

санитарного врача

Российской Федерации

от 02.03.2010 № 17)

Хранение питательных грунтов проводят с надежной гидроизоляцией, не допускающей инфильтрацию веществ, загрязняющих грунтовые воды, почву,

растительную продукцию, для защиты грунтовых вод от загрязнения.

Площадки для хранения питательных грунтов должны быть оборудованы с боковых сторон бортиками и канавками для стока избыточной влаги. Избыточную влагу, навозную жижу отводят в существующую дренажно-канализационную систему или засыпают сорбирующими материалами (опилками, торфом), которые после полного насыщения возвращают на

площадку для производства удобрения.

Почвы и грунты. Грунты питательные.

Технические условия

(утвержден и введен в

действие Приказом

Ростехрегулирования от

20.08.2009 № 304-ст)

«Удобрения

органические на основе

отходов

животноводства.

Технические условия»  (Утвержден и введен в

действие Приказом

Ростехрегулирования от

18.12.2008 № 537-ст)

Помет птицы. Сырье

для производства

органических

удобрений. Технические

условия (введен в

действие Приказом

Росстандарта от

15.11.2012 № 883-ст)

требований (содержание статьи КоАП РФ)

на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей;

на должностных лиц — от 5000 до 10000 рублей;

на юридических лиц — от 30000 до 50000 рублей.

на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей;

на должностных лиц — от 10000 до 30000 рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица, — от 20000 до 40000 рублей или

административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц — от 40000 до 80000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

на граждан в размере от 20000 до 50000 рублей;

на должностных лиц — от 50000 до 100000 рублей;

на юридических лиц — от 400000 до 700000 рублей.

на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3000 рублей;

на должностных лиц — от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50000 рублей;

на юридических лиц — от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200000 рублей.

на граждан и индивидуальных предпринимателей в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2000 рублей;

на юридических лиц — от 1 до 6 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100000 рублей.

на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей;

на должностных лиц — от 3000 до 4000 рублей;

на юридических лиц — от 30000 до 40000 рублей.

на граждан в размере от 500 до 1000 рублей;

на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;

на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.

на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей;

на должностных лиц — от 2000 до 3000 рублей;

на юридических лиц — от 20000 до 30000 рублей.

На граждан в размере от 1000 до 1500 рублей;

на должностных лиц — от 1500 до 2000 рублей;

на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.

на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;

на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

на граждан в размере от 500 до 1000 рублей;

на должностных лиц — от 2000 до 4000 рублей;

на юридических лиц — от 5000 до 10000 рублей.

на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 рублей;

на юридических лиц — от 20000 до 50000 рублей.

на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей или дисквалификацию на срок от 6

месяцев до 1 года;

на юридических лиц — от 50000 до 100000 рублей.

на граждан в размере от 10000 до 20000 рублей;

на должностных лиц — от 30000 до 50000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет;

на юридических лиц — от 100000 до 200000 рублей.

на граждан в размере от 30000 до 50000 рублей;

на должностных лиц — от 70000 до 100000 рублей или дисквалификацию на срок до3 лет;

на юридических лиц — от 200000 до 300000 рублей.

на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей.

виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями

19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

административного штрафа

на граждан в размере от 100 до 300 рублей;

на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;

на юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.