- Об Управлении
- Деятельность
- Пресс-служба
- Для граждан
- Обращения граждан
- Участникам ВЭД
- Евразийский экономический союз
- Часто задаваемые вопросы
- Важная/полезная информация
- Обращение с животными
- Путешествующим с питомцами
- Обращение побочных продуктов животноводства
- Пункты пропуска
- Нормативные документы
- Приём граждан
- Порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа
- Контакты
- Об Управлении
- Деятельность
- Пресс-служба
- Для граждан
- Обращения граждан
- Участникам ВЭД
- Евразийский экономический союз
- Часто задаваемые вопросы
- Важная/полезная информация
- Обращение с животными
- Путешествующим с питомцами
- Обращение побочных продуктов животноводства
- Пункты пропуска
- Нормативные документы
- Приём граждан
- Порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа
- Контакты
- Главная
- Итоги деятельности отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте за 2018 год
Итоги деятельности отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте за 2018 год
Основными задачами должностных лиц отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте являются: охрана территории РФ от заноса и распространения из иностранных государств заразных болезней животных, обеспечение эпизоотического благополучия области, защита населения от заболеваний общих для человека и животных и обеспечение продовольственной безопасности региона посредством недопущения ввоза, производства и реализации некачественной и опасной продукции животноводства.
В сфере пограничного ветеринарного контроля
Оформленные грузы были представлены следующими видами:
1. Мясо и мясопродукты — 3,8 тыс. тонн,
2. Корма, зерновое сырье – 300,9 тыс. тонны,
3. Рыба и рыбопродукты – 2,7 тыс. тонны,
4. Молокопродукты – 1,4 тыс. тонн,
5. Прочее – 1 тыс. тонн,
6. Яйцо – 10,6 млн штук.
За 2018 год было задержано 673 тонны грузов и 733 головы сельскохозяйственных животных и птицы, 290 тыс. штук поднадзорного ветнадзору груза (яйцо, пчелопакеты и др.), по причине:
— отсутствия ветеринарных сопроводительных документов на перевозимый груз;
— нарушения Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ;
— отсутствия владельца (перевозчика) груза в Реестре предприятий Таможенного союза;
— отсутствия сведений в ветеринарном сопроводительном документе о проведении карантинных мероприятий перед отправкой животных в РФ;
— отсутствия маркировок от производителя.
Из всех задержанных грузов по решению Управления Россельхознадзора по Оренбургской области было:
- возвращено – 549,8 тонн грузов, 553 головысельскохозяйственных животных и птицы и 290 тыс. штук поднадзорного ветнадзору груза (яйцо, пчелопакеты и др);
- уничтожено – 123,2 тонны животноводческих грузов, из них: 0,55 тонн санкционные окорочка (производства США), 85,5 тонн шпика и 125 голов сельскохозяйственных животных и птицы;
- прошли карантин 55 голов сельскохозяйственных животных.
Должностными лицами Управления в 2018 году осуществлялись мероприятия по контролю за перемещениями коммерческих животноводческих партий груза, как при внутрироссийских, так и межгосударственных перевозках. Должностными лицами было выдано 493 ветеринарных сертификата, это в 2 раза больше чем в 2017 году (форма 5а, 5b, 5i) на отправку продукции в Латвию, Германию, Анголу, Гонконг, США общим весом около 27 тыс. тонн.
Управлением проводится контроль за ввозом импортного мясосырья. За 2018 год завезено 179 тонн импортного мяса.
Управление в рамках контрольно – надзорных мероприятий взаимодействует с такими контролирующими органами как Пограничное Управление ФСБ России по Оренбургской области, УМВД России по Оренбургской области и Оренбургской таможней. Проведен ряд задержаний потенциально опасной животноводческой продукции.
Одним из примеров крупного задержания в конце января 2018 года является выявление при проведении рейдового мероприятия с ПУ ФСБ РФ по Оренбургской области на российско — казахстанском участке границы поднадзорного ветеринарному контролю груза – шпика свиного в количестве 85,5 тонн (отправитель груза — ТОО «Камысты — Инвест», (Республика Казахстан, Костанайская область), получатель — ООО «Вальс Мит» (Российская Федерация, г. Иваново). На продукции имелись оттиски клейм страны Евросоюза (Испания). Данный животноводческий груз был изъят и уничтожен, так как вся перевозимая продукция была обезличена и не имела маркировочных ярлыков, также имелись явные признаки среза клейм ветеринарной службы, тем самым не было возможности установить территориальное происхождение, ветеринарно-санитарное состояние подконтрольного груза, эпизоотическое состояние места его выхода.
В сфере внутреннего ветеринарного надзора
Контроль за эпизоотической ситуацией в Оренбургской области
Управлением проводится эпизоотический мониторинг, в рамках которого отбираются пробы биологического и патологического материала со свинокомплексов, личных подсобных хозяйств, боен, охотхозяйств и птицефабрик Оренбургской области на исследование особо опасных инфекционных заболеваний животных и птиц.
Так, за 12 месяцев 2018 года в испытательных лабораториях ФГБУ «Оренбургский референтный центр Росельхознадзора» проведено 8454 исследования от проб биологического материала, отобранных от диких кабанов и домашних свиней на африканскую и классическую чуму свиней, результаты отрицательные.
Учитывая сложную эпизоотическую ситуацию в РФ по африканской чуме свиней (АЧС), Правительством РФ было поручено Россельхознадзору осуществлять контроль за хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению свиней, производству и реализации свинины и продуктов его переработки, посредством проведения внеплановых выездных проверок.
С начала 2018 года проверено 438 предприятий, что на 51 % больше аналогичного показателя 2017 года,что отражает больший охват контрольно – надзорными мероприятиями хозяйствующих субъектов Оренбургской области, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению свиней, производству и реализации свинины и продуктов его переработки, что направлено на недопущение заноса вируса АЧС на территорию области.
Проверено: 129 предприятий общественного питания, 221 предприятие, осуществляющее деятельность по хранению и реализацию подконтрольной продукции, 46 предприятий по переработке продукции, 2 мясоперерабатывающих предприятия, 1 охотхозяйство, 2 предприятия по перевозке продуктов животноводства,25 предприятий по разведению свиней, 4 убойных пункта, 7 ферм КРС, 1 молочная ферма. Было выявлено 364 нарушения законодательства в области ветеринарии.
По результатам проверок составлено 364 протокола об административных правонарушениях на общую сумму 1,94 млн рублей.
Эпизоотическая обстановка по ящуру на территории области на данный момент является благополучной, но в связи с большой протяженностью государственной границы с Республикой Казахстан в 16 районах области, граничащих с Республикой Казахстан осуществляется вакцинация против ящура восприимчивого поголовья скота. В рамках Соглашения между ФГБУ «ВНИИЗЖ» и Управлением было отобрано и происследовано 1110 проб сыворотки крови от крупного рогатого скота для исследования в ФГБУ «ВНИИЗЖ» на наличие антител к вирусу ящура (напряженность иммунитета).
Кроме того, в рамках эпизоотического мониторинга и государственного задания в лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» исследован биологический и патологический материал на:
— респираторно-репродуктивный синдром свиней — 788;
— грипп птиц, болезнь Ньюкасла, орнитоз и грипп птиц — 2062;
— акарапидоз, нозематоз, варроатоз, американский гнилец пчел, европейский гнилец пчел, сальмонеллез – 313;
— нодулярный дерматит – 170.
Результаты исследований отрицательные.
Показатели контрольно-надзорной деятельности внутреннего ветеринарного надзора
За 12 месяцев 2018 года проведено 1004 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 338 – плановых проверок, 506 – внеплановых и 28 – проверок в качестве привлеченных специалистов. Выявлено 704 нарушения Законодательства РФ и Таможенного союза в сфере ветеринарии. Сумма наложенных штрафов составила 3,82 млн рублей. За впервые совершенные административные правонарушения вынесено 2 предупреждения, 9 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и 9 устных замечаний. На устранение выявленных нарушений выдано 41 предписание.
Рейдовые мероприятия
С целью контроля за сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, реализуемых на территории розничных рынков и ярмарках «выходного дня» Оренбургской области, должностные лица Управления Россельхознадзора по Оренбургской области осуществляют дежурства.
Так, за 2018 год было проведено 132 контрольно-надзорных мероприятия, в ходе которых были проверены ветеринарные сопроводительные документы на животноводческую продукцию и животных, их подлинность и правильность оформления, а также наличие маркировки и сроков годности.
По итогам контрольно – надзорных мероприятий выявлено 93 нарушения ветеринарного законодательства, к административной ответственности привлечено 93 физических лица, уничтожено 769 кг продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.
Лицензионный контроль
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области, помимо оказания государственной услуги в сфере лицензирования фармацевтической деятельности при обращении лекарственных средств для ветеринарного применения, осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами правил производства, хранения и реализации лекарственных средств для ветеринарного применения.
За 12 месяцев 2018 года Управлением выдано 14 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере розничной торговли и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. Проведено 6 выездных проверок (2 плановые и 4 внеплановые) в отношении субъектов обращения лекарственных средств, по результатам которых составлено 5 протоколов об административном правонарушении. Сумма наложенных штрафов составила 40 тыс. рублей.
В рамках контроля качества лекарственных средств было отобрано 60 проб лекарственных препаратов для ветеринарного применения и направлены для исследования в ФГБУ «ВГНКИ». Контрафактных препаратов не выявлено.
Пищевой мониторинг
Управлением с целью контроля качества продукции животного происхождения, вырабатываемой на предприятиях области, ежегодно проводится государственный ветеринарный лабораторный мониторинг.
В рамках государственного пищевого мониторинга с начала 2018 года было отобрано 1211 проб, проведено 5773 исследования, выявлено 84 положительных результата.
В рамках государственного задания отобрано 640 проб, проведено исследований – 3160, при проведении исследований в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» получено 202 положительных результата.
Как показывает практика, в продуктах выявляют бактерии кишечной палочки и КМАФАнМ выше предельно допустимой нормы, наличие токсичных элементов, антибиотиков, в молоке соматические клетки. На 36 предприятиях области в качестве принятых Управлением мер, введен режим усиленного лабораторного контроля, в рамках которого отбирается 10 проб от разных партий продукции в течение не более 3-х месяцев.
Должностными лицами Управления Россельхознадзора активно ведется работа по выявлению фальсификата молока и молочной продукции. Так, в 2018 году было отобрано 358 проб молока и молочной продукции, выявлено 127 положительных результатов (фальсификация молочной продукции жирами не молочного происхождения, несоответствие массовой доли белка показателям заявленным производителем, наличие растительных масел и жиров, не заявленных в составе продукции).
Оренбургская область является приграничной зоной с Республикой Казахстан, через которую постоянно осуществляется как ввоз продукции из стран Евразийского экономического союза, так и вывоз поднадзорных грузов, в том числе, производителями которых являются предприятия Оренбургской области.
Для того чтобы осуществлять экономические связи с третьими странами и странами Евразийского экономического союза в сфере оборота продукции животного происхождения, предприятия должны соответствовать всем требованиям технических регламентов Таможенного союза и требованиям законодательства третьих стран на всех стадиях производства, реализации и перемещения продукции.
В федеральной государственной информационной системе «Цербер» размещены реестры предприятий:
— таможенного союза;
— экспортеров в третьи страны;
— предприятий с установленным зоосанитарным статусом.
Для того чтобы предприятие было внесено в тот или иной реестр, предварительно по заявлению, необходимо провести его аттестацию на предмет соответствия ветеринарно-санитарным требованиям.
Так, в адрес Управления за 2018 год поступило 77 заявлений на проведение ветеринарно-санитарного обследования, по результатам которых 39 предприятий Оренбургской области были включены в реестр предприятий Таможенного союза, 10 предприятий по содержанию свиней и переработке свиноводческой продукции повысили свой зоосанитарный статус до III и IV уровня, 19 предприятий прошли аттестацию на предмет включения в Реестр экспортеров подконтрольной продукции в третьи страны и страны Евросоюза. По причине несоответствия требованиям технических регламентов таможенного союза 8 предприятий получили отказ.
Работа в ФГИС «Меркурий»
Управлением активно ведется работа по внедрению на территории Оренбургской области, разработанной Россельхознадзором, системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий».
С переходом к оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, вводится новый порядок учета и осуществления прослеживаемости подконтрольных товаров «от поля до прилавка».
Система крайне удобна и полезна как представителям бизнес сообщества так и для специалистов государственной ветеринарной службы.
Положительные моменты сводятся к:
— снижению материальных затрат для предпринимателей, так как электронная ветеринарная сертификация осуществляется на безвозмездной основе;
— снижению трудовых затрат для государственной ветеринарной службы;
— для граждан становится доступной развернутая информации о происхождении продуктов питания.
Для регистрации в системе предприниматель/юридическое лицо может подать заявку в Управление Россельхознадзора по Оренбургской области и в течение 5 рабочих дней бесплатно получить доступ в личный кабинет системы Меркурий (в личном кабинете).
Хозяйствующие субъекты могут обращаться в государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы региона, для оформления на безвозмездной основе ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.
С подробной информацией по работе с системой Меркурий рекомендуем ознакомиться на официальном сайте Управления, там же размещен телефон круглосуточной технической поддержки.
На территории региона в настоящее время зарегистрировано порядка 5000 пользователей, имеющих доступ к личному кабинету информационной системы «Меркурий»
Согласно сведений в ФГИС «Меркурий» за 2018 г. на территории Оренбургской области в электронном виде было оформлено более 10,4 млн ветеринарных сертификатов, что в 10 раз превышает показатель аналогичного периода 2017 года. Это отражает положительную динамику в части работы хозяйствующих субъектов области в ФГИС «Меркурий».
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию