Итоги служебной деятельности Управления при осуществлении государственного земельного надзора в 1 полугодии 2018 году

Согласно утвержденного плана работы за 6 месяцев 2018 отделом проведено 151 контрольно-надзорное мероприятие, из них:
— 7 плановых проверок;
— 62 внеплановых проверок;
— 82 внеплановых мероприятия, из них:
— 67 плановых (рейдовых) осмотров, обследование земельного участка;
— 1 административное расследование;
— 6 мероприятия с привлечением специалиста;
— 8 мероприятие в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ;

По результатам контрольно-надзорной деятельности и выявленным нарушениям должностными лицами отдела приняты следующие меры административного воздействия:

• составлено 62  протокола об административных правонарушениях
• выдано 50   предписаний об устранении выявленных нарушений
• вынесено 62  постановления на сумму 1 млн. 483 тыс.рублей
• взыскано штрафов на сумму 1 млн. 042 тысяч рублей.

На принудительное взыскание  в ССП направлено 11 дел на сумму 1 млн. 339 тыс. 290 рублей.

Должностными лицами отдела государственного земельного надзора установлены признаки правонарушений, совершенных владельцами земельных угодий при проведении плановых рейдовых мероприятий на территории Новосергиевского, Октябрьского, Оренбургского, Ташлинского, Сакмарского и других районов Оренбургской области. Выявлены факты зарастания земельных участков сорными растениями, 2 факта порчи почвы в результате размещения на землях сельскохозяйственного назначения свалок твердых бытовых отходов, 1 факт незаконного размещения карьера ПГС на землях сельскохозяйственного назначения, по двум выявленным фактам правонарушений материалы перенаправлены в Управление Росреестра по Оренбургской области.

Всего в суды общей юрисдикции за отчетный период передано для рассмотрения 15 административных дел.
Управлением совместно с ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами за 6 месяцев 2018 года было отобрано 365 почвенных проб, в том числе на агрохимические показатели 233 образца, на химико-токсикологические показатели – 132 образца. В 40 пробах превышен уровень ПДК химико-токсикологические показатели (что в процентном соотношении составляет 31 %),  в 136 пробах установлено снижение органического вещества – гумуса (что в процентном отношении составляет 59 %).

Управлением проводится работа по предъявлению претензий и направлению исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Так, за I полугодие 2018 года по фактам загрязнения почв нефтепродуктами и перекрытия плодородного слоя почвы при осуществлении земляных работ ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора»  были рассчитаны ущербы  на общую сумму 63 475 200 рублей. Управлением направлено 2 претензии о возмещении ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

В порядке взаимодействия в Федеральную службу государственной  регистрации, кадастра и картографии было направлено более 1100 запросов:  выписок о зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащей общедоступные сведения; выписку о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории содержащих общедоступные сведения для осуществления контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.
В целях применения риск-ориентированного подхода отделом государственного земельного надзора ведутся перечни земельных участков, которым присвоены категории риска. В данные перечни включены 1357 земельных участков сельскохозяйственного назначения (средний риск, умеренный риск, низкий риск).
За 6 месяцев 2018 года вынесено 409 решений отнесения земельных участков к определенной категории риска.

Задачи отдела на III квартал 2018 года.

1. Обеспечить использование проверочных листов при проведении плановых проверок в рамках осуществления государственного земельного надзора, форма которого установлена приказов Россельхознадзора от 18.09.2017 г. №908;
2. Выполнение приказа  Россельхознадзора № 28 от 19.01.2018 «Об организации работы по внедрению системы оценки показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденных приказом Россельхознадзора от 13.11.2017 № 1089»;
3. Обеспечить проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований;
4. Обеспечить проведение оперативного применения нормативных правовых актов, регулирующих изъятие земельных участков сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании или использовании с нарушением требований законодательства РФ;
5. Обеспечить проведение плановых рейдовых осмотров (обследований) земельных участков сельскохозяйственного назначения.