Итоги служебной деятельности Управления при осуществлении внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте за I квартал 2018г.
Управлением в области внутреннего ветеринарного надзора за 1 квартал 2018г. проведено 135 контрольно-надзорных мероприятий, в ходе которых, выявлено 118 нарушений требований законодательства в сфере ветеринарии и безопасности пищевой продукции. Сумма наложенных штрафов составила 408,9 тыс. рублей.
Учитывая сложную эпизоотическую ситуацию в РФ по АЧС, Правительством РФ было поручено Россельхознадзору осуществлять контроль за хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению свиней, производству и реализации свинины и мяса птицы и продуктов его переработки. За 1 квартал 2018г. проверено 84 хозяйствующих субъекта, в том числе 24 объекта общественного питания, 38 предприятий, осуществляющих деятельность по хранению и реализации подконтрольной продукции, 9 предприятий по переработке продукции,1 мясоперерабатывающий комбинат, 1 охотхозяйство, 1 предприятие по перевозке продуктов животноводства, 7 предприятий по разведению свиней, 3 убойных пункта. Составлено 73 протокола на сумму 283 000 тыс.рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности было установлено, что на предприятиях в системе розничной торговли и общественного питания допускается оборот продукции без ветеринарных сопроводительных документов и маркировки от производителя. В деятельности свиноводческих предприятий были выявлены нарушения по обеспечению работы предприятий в режиме закрытого типа, а также, распространенным нарушением является несоблюдение ветеринарно-санитарных правил при содержании и разведении свиней.
При проведении поверок выявлено 458,6 кг некачественной и опасной продукции, в том числе при плановых проверках 65 кг, при внеплановых 393,6 кг. Виновные лица за допущенные нарушения привлечены к административной ответственности.
За отчетный период проведено 36 рейдовых мероприятий, по результатам которых за нарушения перевозки и реализации животноводческой продукции к административной ответственности по ч. 1 ст.10.8 — привлечено 19 физических лиц, на сумму 10,4 тыс. руб, по ч. 1 ст.10.6 — 1 физическое лицо на сумму 500 руб.
Лицензионный контроль
В части лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведены 4 проверки соискателей лицензии. Выдано 4 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в части розничной торговли и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.
Обследования предприятий
В целях повышения экспортного потенциала за 3 месяца 2018 года рассмотрено 29 заявлений на проведение ветеринарно-санитарного обследования, по результатам которых 4 предприятия Оренбургской области были включены в реестр предприятий Таможенного союза, 5 предприятий по содержанию свиней и переработке свиноводческой продукции повысили свой зоосанитарный статус до 4 уровня, 9 предприятий прошли аттестацию на возможный экспорт подконтрольной продукции в третьи страны и страны Евросоюза. Было отказано 2 предприятиям о включении в реестр предприятий в Таможенный союз (по причине несоответствия требованиям ветеринарного законодательства Таможенного союза). В работе 9 заявлений.
Отбор проб
С целью контроля за эпизоотической ситуацией в регионе проводится эпизоотический мониторинг, в рамках которого отбираются пробы биологического и патологического материала со свинокомплексов, личных подсобных хозяйств, боен, охотхозяйств и птицефабрик на наличие особо опасных инфекционных заболеваний животных и птиц.
В рамках государственного эпизоотического мониторинга в 2018 году запланировано провести 8829 исследований, за три месяца текущего года проведено 2257 исследований, а именно:
АЧС-986;
КЧС-206;
Грипп птиц, болезнь Ньюкасла, орнитоз -913;
РРСС-152;
План выполнен на 26 % — результаты лабораторных исследований – отрицательные;
План государственного задания в части исследований на инфекционные заболевания животных и птиц из запланированных 3157 исследований проведено 816 исследований План выполнен на 26% результаты лабораторных исследований — отрицательные;
АЧС-558;
КЧС-258;
Во взаимодействии с Роскачеством должностные лица Управления принимали участие в закупке 20 образцов молока и молочной продукции в торговых точках г. Оренбурга для исследования на фальсификат. Пробы для лабораторных исследований на показатели безопасности и качества исследуемой продукции направлены в ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ Саратовская «МВЛ», ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».
В рамках заключенного Соглашения между ФГБУ «ВГНКИ» и Управлением отобраны и направлены для лабораторных исследований г.Москва (ВГНКИ):
— эпизоотологический мониторинг (30 проб сыворотки крови рем. свинок для исследований на РРСС). Материал в работе.
— мониторинг безопасности и качества (10 проб – яйца отобрано и направлено г. Москва). Материал в работе.
В рамках контроля качества лекарственных средств было отобрано 17 проб лекарственных препаратов для ветеринарного применения и направлены для исследования в ФГБУ «ВГНКИ».
План пищевого мониторинга в 2018 году 5773 исследования, отобрано 158 проб (план выполнен на 14%), проведено 790 исследований, выявлено 6 положительных результатов. Процент выявления 3,8%.
План государственного задания по определению безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения в 2018 году 3283 исследований, выполнен на 32%: отобрано 168 проб, проведено 1048 исследование, из них 49 положительных. Процент выявления 31%.
Фальсификат молока и молочной продукции.
На территории Оренбургской области отобрано 60 проб молока и молочной продукции. По результатам лабораторных исследований зарегистрировано в 21 пробе не соответствие по жирно-кислотному составу Процент выявления составил 35%;
Работа в ИС «Меркурий»
Для регистрации в ФГИС «Меркурий» в Управление за 1 квартал 2018г. поступило 203 заявления от организаций и индивидуальных предпринимателей. Заявителям предоставлены реквизиты доступа, с заявителями проведена консультативная работа по работе с ФГИС «Меркурий».
Согласно сведений в ФГИС «Меркурий» за 1 квартал 2018 г. на территории Оренбургской области в электронном виде было оформлено 1 млн 411 тыс. 411 ветеринарных сопроводительных документов.
В части пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте
За 1 квартал 2018 года оформлено 219 автомобилей, 1441 вагон и 111 авиационных партий. При всех перевозках ветеринарному надзору подверглось 93980,4 тонн поднадзорных грузов, 19371008 особей (энтомофаги, рептилии, черви) и 53 голов различной живности (включая собак, кошек, рыбок, и сельскохозяйственных животных).
При осуществлении пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте сначала 2018 года было задержано 268,8 тонн грузов и 70 голов живности, по причине:
— отсутствия ветеринарных сопроводительных документов Таможенного союза;
— отсутствия владельца (перевозчика) груза в Реестре предприятий Таможенного союза;
— поддельных ветеринарных сертификатов;
— отсутствия сведений в ветеринарном сопроводительном документе о проведении карантинных мероприятий перед отправкой животных в РФ.
Из всех задержанных грузов по решению Управления было:
возвращено –176,6 тонн грузов и 18 голов различной живности;
уничтожено –92,2 тонн животноводческих грузов;
отправлено на убой –25 голов различной живности;
прошли карантин 27 голов живности.
Должностными лицами Управления в период на российско-казахстанском участке границы в Оренбургской области пресечен незаконный ввоз 7 партий, более 106 тонн сухого молока.
Более 100 тонн продукции (6 партий) было оформлено возвратом. 5 тонн сухого молоко было направлено на уничтожение.
Возбуждены административные расследования.
За отчетный период было вынесено 28 постановлений за нарушение законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, наложено административных штрафов на общую сумму 136 тыс. рублей.