- Об Управлении
- Деятельность
- Пресс-служба
- Для граждан
- Обращения граждан
- Участникам ВЭД
- Евразийский экономический союз
- Часто задаваемые вопросы
- Важная/полезная информация
- Обращение с животными
- Путешествующим с питомцами
- Обращение побочных продуктов животноводства
- Пункты пропуска
- Нормативные документы
- Приём граждан
- Порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа
- Контакты
- Об Управлении
- Деятельность
- Пресс-служба
- Для граждан
- Обращения граждан
- Участникам ВЭД
- Евразийский экономический союз
- Часто задаваемые вопросы
- Важная/полезная информация
- Обращение с животными
- Путешествующим с питомцами
- Обращение побочных продуктов животноводства
- Пункты пропуска
- Нормативные документы
- Приём граждан
- Порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа
- Контакты
- Главная Итоги служебной деятельности отдела внутреннего фитосанитарного контроля и надзора за 2023 год
Итоги служебной деятельности отдела внутреннего фитосанитарного контроля и надзора за 2023 год
С начала 2023 года отделом проведено 927 контрольно – надзорных мероприятий, из них:
3 внеплановых проверки по согласованию с прокуратурой,
812 наблюдений за соблюдением обязательных требований,
112 выездных обследований.
Также в целях недопущения нарушений в области карантина растений, проведено 5348 профилактических мероприятий в том числе:
1009 предостережений,
380 профилактических визитов,
2479 консультирований,
1480 информирований.
При осуществлении карантинной и фитосанитарной сертификации проведено 67130 досмотров, при этом проконтролировано всего 2640,8 тыс. тонн подкарантинной продукции при внутрироссийских перевозках и отгрузке на экспорт.
Общий объем отгруженной в другие субъекты РФ подкарантинной продукции составил 1345,5 тыс. тонн, 130,2 тыс. шт., 384,3 куб.м., которая отправлялась в 14 регионов РФ (Краснодарский край, Воронежская, Саратовская, Самарская, Челябинская и Пензенская области, Р. Башкортостан, Р. Татарстан, Р. Марий Эл, г. Москва и г. С-Петербург).
При вывозе с территории Оренбургской области на экспорт, с учетом и в строгом соответствии с установленными карантинными фитосанитарными требованиями стран-импортеров, а также требованиями зарубежных стран в области качества и безопасности Управлением проконтролировано 1295,3 тыс. тонн, 539,2 тыс. штук, и 13,0 тыс. м3 подкарантинной продукции.
Выдано 33546 фитосанитарных сертификатов и 33584 карантинных сертификатов.
При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля подкарантинной продукции зафиксировано 1693 случаев обнаружения карантинных объектов в отобранных от партий образцах 44,8 тыс. тонн.
В связи с нарушением обязательных карантинных фитосанитарных требований, отказано в выдаче фитосанитарных сертификатов в 1534 случаях и в 1463 случаях карантинных сертификатов по причинам обнаружения карантинных объектов, предоставления не полного пакета документов или недостоверное внесение участниками ВЭД сведений в информационные системы ФГИС «Аргус-Фито» и Цифровая платформа «Мой экспорт» АО «РЭЦ».
На территории Оренбургской области организовано межведомственное взаимодействие между Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области (далее – Управление), ПУ ФСБ России по Оренбургской области, Самарской таможней Приволжского Управления Федеральной таможенной службы, отделами ГИБДД Управления МВД России по Оренбургской области, Ространснадзором и УФНС по Оренбургской области по пресечению незаконного оборота и экспорта зерна. Управлением разработана Дорожная карта, включающая проведение совместных рейдовых мероприятий не только вблизи пунктов пропуска через российско-казахстанскую границу, но и на основных автомагистралях области, с участием Росстранснадзора, Самарской таможни и УГИБДД.
При взаимодействии указанных служб на автомобильных пунктах пропуска через гос. границу с Р. Казахстан пресечен вывоз 94 партий зерна общей массой 2050,3 тонн по причине отсутствия на перевозимое зерно фитосанитарных сертификатов (20 партий – 326,55 т), недействительности данного документа (72 партии – 1679,7 т) и с нарушением требований ТР ТС 015 «О безопасности зерна» (2 партии — 44 т, без декларации о соответствии).
В части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 1244 контрольно-надзорное мероприятие, из которых:
6 – плановое,
377 – наблюдение за соблюдением обязательных требований,
861 – по иным основаниям (15 — по проверке хранения зерна в составе гос. резерва; 541 — при ввозе/вывозе; 305 – при мониторинге качества ИС «Веста»)
В рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано более 1563 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено более 527 тыс. тонн поднадзорной продукции, несоответствующей требованиям нормативных документов.
Выявлено 1540 нарушений.
Управлением вынесено 6 постановление о привлечении к административной ответственности. Внесено 6 предупреждение.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ проведено 5126 профилактических мероприятий, из них:
— информирований – 1124;
— объявлено предостережений – 377;
— консультирований – 3288;
— профилактических визитов – 337, из них обязательных профилактических визитов 52.
Выдано 181 решений – по признанию недействительности / приостановке действия деклараций.
Пресечен ввоз 23 партий поднадзорной продукции общей массой 1,24145 тыс. т из Казахстана, Таджикистана, Киргизия и Узбекистан.
Причиной запрета ввоза поднадзорной продукции послужило отсутствие маркировки, недостоверное декларирование и документов страны – экспортеров (декларации о соответствии), отсутствие изготовителя в перечне пакистанских предприятий, допущенных к поставкам риса в РФ. Ввоз запрещен. Поднадзорная продукция возвращена в страну отправителя.
Не остается бесконтрольным вопрос вывоза зерна и продуктов его переработки с территории Оренбургской области. Проконтролировано более 928 тыс. т поднадзорной продукции, предназначенной для вывоза на экспорт. Вся зерновая продукция при отгрузке на экспорт сопровождается фитосанитарным сертификатом, а также протоколом лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации.
Основной объем экспорта составляет продовольственное зерно пшеница, ячмень и подсолнечник – 99%.
Основным импортером является Казахстан – 677 тыс. т. (73 %), Латвия – 126 тыс. т (14 %) и Киргизию – 87 (9%).
Пресечены попытки вывоза на экспорт 60 партий зерна общей массой 2817,34 т происхождение из Оренбургской области, не соответствующих требованиям НД, а именно:
— в Казахстан 9 партий пшеницы общей массой 384,5 т по зараженности (мукоед короткоусый рыжий, амбарным долгоносиком, малым мучным хрущаком, ковровый жук);
— в Казахстан 27 партия пшеницы общей массой 1589,05 т по содержанию вредной примеси – горчак ползучий;
— в Киргизию 4 партия пшеницы общей массой 280 т по содержанию вредной примеси – горчак ползучий;
— в Иран 5 партий овса общей массой 100 т по зараженности (суринамский мукоед);
— в Казахстан 2 партий сафлора общей массой 44,5 т по зараженности (малый мучной хрущак);
— в Латвию партия пшеницы массой 70,5 т по зараженности (суринамский мукоед);
— в Казахстан партия льна массой 33,46 т по зараженности (короткоусый мукоед);
— в Казахстан 3 партии подсолнечника массой 62,48 т по зараженности (суринамский мукоед, малый мучной хрущак, булавоусый хрущак);
— в Казахстан 7 партии ячменя массой 184,85 т по зараженности (амбарным долгоносиком, малым темным хрущаком, булавоусый хрущак, суринамский мукоед, хрущак малый черный).
— в Киргизию партия пшеницы массой 68 т по зараженности (суринамский мукоед).
Вывоз партий запрещен. Выданы предписания о проведении работ по подработки партий. Виновным лицам объявлены предостережения.
Подтверждено должностными лицами Россельхознадзора 7075 СДИЗ при ввозе и вывозе зерна и продуктов переработки зерна. Отказано в подтверждении 830 СДИЗов (аннулировано) в связи с выявлением ошибок и нарушений при их оформлении, при этом товаропроизводителям объявлено 163 предостережений.
Проведено 12 мероприятий со взаимодействием, возбуждено 8 административных дел об административном правонарушении, вынесено 8 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 11,1 тыс. рублей.
Также в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений было проведено 2725 профилактических мероприятий, из них: объявлено – 179 предостережений, проведено — 264 профилактических визитов, 2162 консультирования, 120 информирований. Проведено 212 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия (наблюдение за соблюдением – 156, выездных обследований – 56).
С начала 2023 года при ввозе в Российскую Федерацию через ФКП расположенные на территории Оренбургской области было ввезено и проконтролировано 146,1 тонн семян импортного происхождения и 101950 штук импортного посадочного материала из них пресечен ввоз на территорию Оренбургской области семян кукурузы, риса и ячменя более 20 т, кроме того, пресечен вывоз 530 штук и 459 кг посадочного материала без документов, подтверждающих их сортовые и посевные (посадочные) качества, а также этикетка (маркировка) содержала неполную информацию.
В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведенных без взаимодействия с контролируемым лицом выявлено 24 сорта не внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию из них 1161 штук пакетов овощных культур снято с реализации.
С начала 2023 года инспекторами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области, в рамках исполнения государственного задания в области семеноводства было отобрано 1484 пробы из них на определение посевных качеств 1056 проб, на определение ГМО 407 проб и электрофорез 21 проб. Проведено 1924 исследования из них 1496 исследований на определение посевных качеств, 407 исследований на определение ГМО и электрофорез 21 исследование. По результатам проведенных исследований требованиям нормативных стандартов не соответствуют 118 пробы из них по посевным качествам 113 проб и в 5 пробах обнаружены ГМО.
В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами за 2023 год должностными лицами Управления проведено 5634 профилактических мероприятия, из них объявлено 506 предостережений, проведено 364 профилактических визита, 3802 консультирования и 962 информирования хозяйствующих субъектов.
А также проведено 565 мероприятий без взаимодействия, из них:
— 512 наблюдений за соблюдениями обязательных требований;
— 53 выездных обследования, из них 37 — по отбору плодоовощной продукции, зерна и почвы на остаточное количество действующих веществ пестицидов.
В ходе выездных обследований было отобрано всего 106 проб из них:
— 68 проб плодоовощной продукции и зелени;
— 17 проб зерна;
— 3 пробы подсолнечника (вегетативные части растений);
— 15 проб почвы.
— в 2 пробах, по результатам проведенных исследований в базилике и томатах было обнаружено превышение остаточного количества действующих веществ пестицидов мефеноксам и лямбда-цигалотрин соответственно.
— в 3 пробах овощей обнаружено превышение нитратов.
Кроме этого, должностными лицами проведено 4 внеплановых документарных проверки по индикатору риска, согласно ч. 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 26.05.2023 № 530.
В ходе проверок отклонения от индикатора риска хозяйствующих субъектов подтвердились.
Ответственность за данные правонарушения предусмотрены ст. 8.3 КоАП РФ.
Хозяйствующим субъектам назначены административные наказания в виде – предупреждений.
С начала 2023 г. выявлено 14 случаев незаконного ввоза на территорию Российской Федерации 61 партий пестицидов и агрохимикатов из Киргизии (4), Казахстана (9) и Узбенкистана (1), общим объемом 3930 литров и 13,6 тонн.
Причины запрета ввоза на территорию РФ, следующие:
— все препараты не были зарегистрированы в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации,
— на все пестициды и агрохимикаты отсутствовали: сопроводительные документы (сертификат соответствия, свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимикатов, декларация соответствия).
— автомобили на которых перевозились данные грузы не предназначены для дорожной перевозки опасных грузов.
В результате нарушители привлечены к административной ответственности по статье 8.3 КоАП РФ.
Все препараты были возвращены в страну отправителя.
Кроме того, в ходе досмотров от каждой партии пестицидов и агрохимикатов были отобраны пробы.
Все образцы были переданы для исследования в ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».
По результатам проведенных исследований 45 партий пестицидов и агрохимикатов установлено 9 фактов заниженного количества содержания действующего вещества в препаратах в сравнении с количеством, заявленным на маркировке.
На сегодняшний день Управлением по области зарегистрировано в ФГИС «Сатурн» — 2187 хозяйствующих субъектов; подтверждено — 11420 поднадзорных объектов (площадок).
За 2023 год в Управление поступило 16 обращений от граждан по факту гибели пчел в Абдулинском, Красногвардейском, Шарлыкском, Сакмарском, Матвеевском и Оренбургском районах и др. районах. Должностными лицами Управления проведены выездные обследования, в ходе мероприятий гибель пчел была подтверждена. Хозяйствующим субъектам, допустившим нарушения регламента применения пестицидов и агрохимикатов, а также применяющих на своих земельных участках инсектициды 1 класса опасности для пчел объявлены 20 предостережений.
Управлением ведется активная профилактическая работа по недопущению гибели пчел: всем хозяйствующим субъектам Оренбургской области, которые занимаются выращиванием и производством сельскохозяйственной продукции с применением пестицидов и агрохимикатов направлены информационные письма.
Кроме того должностными лицами проводится консультирование хозяйствующих субъектов по недопущению гибели пчел, а также на сайте Управления в разделе «Актуально» по адресу: https://56.fsvps.gov.ru/news/ne-dopustit-otravlenie-pchel-pesticidami-i-agrohimikami/, размещена статья «Не допустить отравление пчел пестицидами и агрохимиками».
Версия для слабовидящих
Размер шрифта:
Цвет сайта:
Кернинг:
Изображения:
Шрифт:
- Обычный
- Arial
- Times New Roman
Вернуться в обычную версию