Изменения в земельном законодательстве

Федеральным законом от 04.08.2026 № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплена возможность использования земель сельскохозяйственного назначения для целей сельского туризма. Законом установлено в частности, что для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма допускаются строительство и реконструкция объектов капитального строительства и возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для оказания услуг в сфере сельского туризма, перечень видов которых и требования к которым утверждаются Правительством РФ. Предусмотрены условия, при соблюдении которых допускается создание указанных объектов инфраструктуры сельскохозяйственными товаропроизводителями. Также закрепляется упрощенный порядок перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не относящихся к землям сельскохозяйственных угодий, в земли особо охраняемых территорий и объектов (земли рекреационного назначения) для строительства объектов в целях оказания услуг в сфере сельского туризма.

Законом устанавливается важное ограничение: сельскохозяйственный товаропроизводитель не вправе отчуждать объекты инфраструктуры от земельного участка, на котором они расположены, а также объекты инфраструктуры от земельного участка и иных объектов, которые используются им для производства сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, данный закон действует в целях закрепления возможности комплексного освоения земель сельхозназначения, не занятых сельскохозяйственными угодьями, и создания благоприятных условий для улучшения туристической составляющей, которая будет развиваться вместе с аграрным делом.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 320-ФЗ вступает в законную силу 1 сентября 2027 года.

Кроме того, с 1 октября 2026 года в законодательстве о государственном земельном контроле вступят в силу изменения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 №811, которым расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований. Выявление таких индикаторов может быть основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий в отношении правообладателей земельных участков.

Новые индикаторы риска позволяют инициировать контрольные мероприятия при автоматическом выявлении признаков, свидетельствующих о возможном нарушении требований по сохранению плодородия почв и целевому использованию сельхозземель.

Для этого используются сведения государственных информационных систем, материалы дистанционного зондирования Земли, космические снимки, аэрофотосъёмка, данные беспилотных воздушных судов и другие цифровые источники информации.

При этом изменения не предусматривают автоматического привлечения правообладателей к административной ответственности. Выявление индикатора риска — это лишь основание для проведения предусмотренного законодательством контрольного мероприятия.