О внесении изменений в Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

С 29 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 18.03.2023 № 67-ФЗ, в Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (Закон № 109-ФЗ).

Так, Закон № 109-ФЗ дополнен статьей 8.2, согласно которой по результатам экспертизы пестицида или агрохимиката, а также при реорганизации и (или) изменении наименования изготовителя или разработчика пестицида или агрохимиката федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, изготовителю или разработчику пестицида или агрохимиката выдается свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката.

Форма свидетельства о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса.

Свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката прекращает свое действие в случае, если пестицид или агрохимикат исключен из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно введенной в Закон № 109-ФЗ статьи 8.3, установлен порядок представления в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, образцов пестицидов и агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик их определения.

В целях обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами изготовитель или разработчик пестицида или агрохимиката не позднее 30 дней со дня регистрации пестицида или агрохимиката представляет в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, образцы пестицидов или агрохимикатов (не более 1 килограмма (литра), а также аналитические стандарты действующих веществ пестицидов (не более 50 граммов (миллилитров), входящих в их состав, и методики их определения.

Образцы пестицидов или агрохимикатов, а также аналитические стандарты действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методики их определения представляются однократно в течение срока действия государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката.

В случае непредставления в срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, образцов пестицидов или агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик их определения или представления образцов пестицидов или агрохимикатов, не соответствующих образцам пестицидов или агрохимикатов, зарегистрированным в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, уведомляют изготовителя или разработчика пестицида или агрохимиката о необходимости представления образцов пестицидов или агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик их определения в тридцатидневный срок.

В случае непредставления образцов пестицидов или агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик их определения или представления образцов пестицидов или агрохимикатов, не соответствующих зарегистрированным пестицидам или агрохимикатам, в срок, указанный в части третьей настоящей статьи, свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката прекращает свое действие, пестицид или агрохимикат исключается из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 9.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 9.1 Закона № 109-ФЗ зарегистрированные пестициды или агрохимикаты вносятся в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Ведение Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса.

Исключение пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, осуществляется по решению Межведомственной комиссии по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для исключения пестицида или агрохимиката из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, является:

заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы пестицида или агрохимиката, выданное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);

заключение государственной экологической экспертизы проекта технической документации на пестицид или агрохимикат, выданное федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы;

непредставление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, образцов пестицидов и агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик их определения в соответствии с частью третьей статьи 8.3 настоящего Федерального закона;

представление в соответствии с частью третьей статьи 8.3 настоящего Федерального закона в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, образцов пестицидов и агрохимикатов, не соответствующих образцам пестицидов и агрохимикатов, прошедших государственную регистрацию в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона.

Напомним, что Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами».