Отдел карантинного фитосанитарного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ за 9 месяцев 2021 года

Оренбургская область, является приграничной территорией и граничит с тремя областями Республики Казахстан (Костанайской, Актюбинской и Западно-Казахстанской). Граница между Россией и Казахстаном является уникальным, не имеющим аналогов политико-географическим феноменом евразийского и мирового масштаба – она является самой длинной в мире сплошной сухопутной границей, протяженностью 7 500 км. 

Самый протяженный участок границы (среди регионов России) – 1 876 км проходится на Оренбургскую область.
С 1 июля 2011 года, карантинный фитосанитарный контроль в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска на российско-казахстанском участке государственной границы Российской федерации был отменен.
Основная нагрузка по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий в отношении импортных грузов растительного происхождения была перенесена вглубь страны – в склады временного хранения, места назначения, где были организованы фитосанитарные контрольные посты.
Оренбургская область, по прежнему, сохраняет роль «ворот в Азию» и важного транспортного звена в транзитных железнодорожных и автомобильных перевозках в направлении «Азия – Центральные регионы России». 
В рамках мероприятий по пресечению незаконного ввоза продукции через государственную границу Российской Федерации, в части фитосанитарного контроля, должностными лицами отдела за 9 месяцев 2021 года были осуществлены следующие мероприятия:
— всего было проконтролировано 12710  транспортных средств с импортной подкарантинной продукцией в количестве более 247 тыс. тонн и 1173704 штук, из них: оформлено Актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на 7586 транспортных средствах с подкарантинной продукцией более 142 тыс. тонн и 199656 штук, и уведомлений на 5124 транспортных средствах с подкарантинной продукцией более 105 тыс. тонн.






По причинам нарушения законодательства в области карантина растений:
— возвращено 329 транспортных средств с подкарантинной продукцией в количестве 6022,46 тонн и более 181 тыс. штук.
Причины возврата: несоответствие сведений, содержащихся   в фитосанитарных сертификатах информации, указанной в транспортных (перевозочных) документах, предоставление недействительных фитосанитарных сертификатов, отсутствия фитосанитарных сертификатов, а также по причине не подтверждения представленными фитосанитарными сертификатами соответствия партий подкарантинной продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям.
По причинам нарушения законодательства:
—  уничтожено 155,83 тонн и  12016 штук растениеводческой продукции
— обеззаражено  187,25 тонн (томатов, перца, персиков, нектаринов свежих) с наличием карантинных объектов. 
В результате проведения досмотра в пунктах пропуска через государственную границу РФ, складах временного хранения и в местах назначения в подкарантинной продукции было выявлено 11 видов карантинных объектов в 105 случаях обнаружения:  
7 случаев  обнаружения повилики полевой (Cuscuta campestris);
1 случай обнаружения калифорнийской щитовки на саженцах (Quadraspidiotus perniciosus Comst.)
3 случая обнаружения южноамериканской томатной моли ((Tuta absoluta (Meyrick));
3 случая обнаружения табачной белокрылки (Bemisia tabaci Gen.);
3 случая обнаружения картофельной моли (Phthorimaea operculella Zell);
7 случаев обнаружения четырехпятнистой зерновки (Сallosobruchus maculatus F.);
1 случай обнаружения горчак ползучий (Acroptilon repens);
11 случаев обнаружения восточной плодожорки  (Grapholitha molesta);
2 случая обнаружения червеца Комстока (Pseudococcus comstocki (Kuwana);
31 случай обнаружения вируса коричневой морщинистости плодов томатов (Tomato brown rugose fruit virus (ToBRFV);
36 случаев обнаружения калифорнийской щитовки на плодах (Quadraspidiotus perniciosus Comst.)
Во исполнении Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 и от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» за 9 месяцев 2021 года выявлено 9 случаев ввоза запрещенной подкарантинной продукции в количестве 116,5 тонн, вся продукция изъята и уничтожена.
Отделом карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ за 9 месяцев 2021 года было выявлено 946 административных правонарушений по ст. 10.2 КоАП РФ, наложено штрафов на сумму  1922,8  тыс.  рублей. Основаниями для возбуждения дел об административных правонарушениях являлись: отсутствие фитосанитарных сертификатов и  маркировки, несоблюдение временных ограничений на ввоз, обнаружения карантинных объектов. 
В условиях упрощения контроля в рамках интеграции государств ЕАЭС вышеуказанные факты вызывают опасения, прежде всего в защищенности территории Российской Федерации от возможного заноса и распространения карантинных объектов, а также возможного ввоза импортной подкарантинной продукции из государств, в отношении которых применены отдельные специальные экономические меры.