Поздравление руководителя Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергея Рябых с Новым годом и Рождеством Христовым!

Уважаемые коллеги, ветераны службы и друзья!

Примите самые искренние поздравления с наступающими праздниками – Новым годом и Рождеством Христовым!

Осталось совсем немного времени и нынешний 2024 год станет частью истории. В эти предновогодние дни по традиции подводят итоги, строят планы на будущее.

 Уходящий год еще раз доказал важность и необходимость обеспечения биологической и продовольственной безопасности.

Подводя итоги 2024 года, хочу отметить достижения в каждом из направлений деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.

В сфере государственного ветеринарного надзора и контроля с начала 2024 года проконтролировано 304,5 тыс. тонн поднадзорной продукции, более 327,7 млн особей (энтомофаги, раки), 1660 голов животных, 425,811 тыс. шт. пищевых яиц и пчелопакетов.

В сравнении с 2023 годом на 33,5 % увеличено количество задержанных животноводческих грузов – 744,22 т грузов и 1625 голов животных. По решению Управления возвращено 742,804 т животноводческой продукции, а также 899 голов животных, на которые отсутствовали документы, подтверждающие эпизоотическое благополучие места их выхода. Уничтожено более 31,416 т животноводческой продукции, отправлено на убой 25 голов животных.

Совместно с УГИБДД УМВД России по Оренбургской области проведено более 400 рейдовых мероприятий, пресечен 51 факт незаконного перемещения 705 голов крупного рогатого, 204 мелкого рогатого скота и 246 голов птицы.

При осуществлении целей и задач в части внутреннего ветеринарного контроля, Управлением проведено 3334 контрольных (надзорных) и более 14 тыс. профилактических мероприятий.

В рамках государственного эпизоотического мониторинга в 2024 году проведено более 7,2 тыс. исследований, получено 237 положительных исследований.

В рамках государственного задания «Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» в 2024 году отобрано 1235 проб, при проведении исследований в Испытательной лаборатории Оренбургского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК», получено 45 положительных результатов. На пяти предприятиях области, в качестве принятых мер, введен режим усиленного лабораторного контроля.

С начала года отобрана 321 проба молочной продукции. По результатам лабораторных исследований в 17 пробах выявлено несоответствие. В 2024 году по сравнению с прошлым годом доля фальсифицированной молочной продукции снизилась с 5,9 % до 5,3 %.

Управлением выдано 300 предписаний об устранении нарушений требований Технических регламентов ТС, на основе которых Росаккредитацией приостановлено действие 300 деклараций о соответствии продукции животного происхождения.

Мониторинговой группой Управления с начала 2024 года выявлено более 60 тыс. фактов оформления электронных эВСД в системе ФГИС «ВетИС»-«Меркурий» и Аналитической подсистемы искусственного интеллекта с нарушением установленных требований. Выявлено 1700 нарушителей, из них 474 ветеринарных врачей госветслужбы, 1226 уполномоченных лиц, приостановлена регистрация 106 уполномоченных лиц.

В 2024 году выявлено и заблокировано 29 фантомных площадок в части производства, хранения и реализации подконтрольной продукции.

Выдано 6 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. Установлено более 700 сайтов и страниц маркетплейсов, осуществляющих реализацию лекарственных средств для ветеринарного применения без лицензии или реализуя контрафактные (поддельные) ветпрепараты.

В 2024 году должностные лица Управления Россельхознадзора в составе 12 бригад приняли участие в мероприятиях по ликвидации последствий паводка в Оренбургской области — собирали биологические отходы (трупы павших животных), эвакуировали животных из мест затопления. В круглосуточном режиме оказывали консультационную помощь.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе РФ, в целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений, с начала 2024 года карантинному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 375,07 тыс. т, 3438,07 тыс. штук импортной подкарантинной продукции и 176,47 м³.

В результате проведения контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения, выявлено 11 видов карантинных объектов в 106 случаях. Из них 3 вида — отсутствующие на территории Евразийского Экономического Союза и 8 видов — ограниченно распространенные.

Объем запрещенной к ввозу в РФ импортной подкарантинной продукции составил более 7,27 тыс. т и 1662,215 тыс. штук.

По причине отсутствия фитосанитарных документов и предоставления фитосанитарных сертификатов, сведения в которых не соответствуют информации, указанной в транспортных (перевозочных) документах, предоставления недействительных фитосанитарных сертификатов, обнаружения КВО, а также по причине не подтверждения представленным фитосанитарным сертификатом соответствия партии продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям, возвращено более 6,15 тыс. тонн подкарантинной продукции и 1646,85 тыс. штук саженцев, проведено обеззараживание зараженной продукции 915,019 тонн и 13865 штук,  уничтожено 203,983 т и 1500 шт. импортной подкарантинной продукции.

В части недопущения ввоза и оборота запрещенных к ввозу товаров в 2024 году во взаимодействии с таможенными, пограничными и правоохранительными органами, обнаружено и уничтожено 200,5 т санкционной продукции.

В сфере внутреннего карантина растений проведено 1032 контрольных (надзорных) мероприятий, выявлено 1067 нарушений действующего законодательства РФ. Проведено более 7 тыс. профилактических мероприятий. 

При осуществлении контроля за исполнением карантинных фитосанитарных требований в отношении подкарантинной продукции, выпущенной в оборот на территории РФ проконтролировано: при внутрироссийских перевозках — 2044,6 тыс. т; при вывозе с территории Оренбургской области на экспорт — 1346,6 тыс. т подкарантинной продукции, в строгом соответствии с установленными карантинными  фитосанитарными требованиями стран-импортеров, а также требованиями в области качества и безопасности. Экспорт подкарантинной продукции по сравнению с прошлым годом увеличился в 1,5 раза.

При анализе данных ФГИС «Аргус-Фито» выявлено 232 факта нарушений порядка немедленного извещения о доставке подкарантинной продукции.

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля зафиксировано 1360 случаев обнаружения карантинных объектов в образцах, отобранных от партий подкарантинной продукции. Объём зараженной продукции составил 34,13 тыс. т., 1000 шт. (веники дубовые). Партии с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологии, которые обеспечивают лишение семян карантинных сорняков жизнеспособности.

Должностными лицами проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных сорняков на общей площади 2309,9 тыс. га в 452 хозяйствах Оренбургской области. Установлено 76 новых карантинных фитосанитарных зон на общей площади 180,2 тыс. га по карантинным сорным растениям. Кроме того, в 2024 году установлена одна карантинная фитосанитарная зона по Бактериальной пятнистости тыквенных культур на площади 166 га, которая выявлена на рассаде бахчевых культур.

В части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 493 контрольных (надзорных) мероприятий, выявлено 1097 нарушений. Проведено порядка 6 тыс. профилактических мероприятий.

Проинспектировано более 1470 тыс. т зерна и продуктов его переработки, пресечен оборот более 621 тыс. т некачественной и потенциально опасной поднадзорной продукции без деклараций о соответствии и не соответствующей требованиям Технического регламента ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Некачественная и опасная поднадзорная продукция изъята из оборота.

Предотвращен ввоз на территорию Оренбургской области более 1,9 тыс. т поднадзорной продукции (фасоль, рис, нут) из Киргизии и Казахстана. На продукцию отсутствовали маркировка и декларации о соответствии, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность.

По результатам мониторинга ФГИС «Зерно» установлено 595 фактов нарушения при оформлении сопроводительных документов идентификации зерна. Выявлено 13 фактов недостоверного декларирования серийного выпуска зерна и 432 факта недостоверного декларирования зерна общей массой более 556 тыс. т. Действие 14 деклараций приостановлено в связи с обнаружением зараженности вредителями, 431 декларация признана недействительной.

В сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 5970 профилактических мероприятий, 406 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. В ходе выездных обследований отобрано 154 пробы плодоовощной, зерновой продукции, зелени и почвы на остаточное количество действующих веществ пестицидов, агрохимикатов и метаболитов, в 12 пробах плодовоовощной продукции (перец, баклажаны) обнаружено остаточное количество действующего вещества пестицида перметрин и пиримифос-метил.

По результатам мониторинга ФГИС «Сатурн» выявлено 78 нарушений регламента применения пестицидов. По данным фактам хозяйствующим субъектам объявлено 78 предостережений. Проведено 12 внеплановых документарных проверок, по результатам которых виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ.

Во взаимодействии с пограничниками пресечено 25 попыток незаконного ввоза на территорию Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов из Казахстана и Кыргызстана общим объемом более 90 тонн. Ввоз препаратов запрещен, пестициды возвращены странам-отправителям. Виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ.

В области семеноводства проведено 3293 профилактических мероприятий. В результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий по соблюдению требований законодательства РФ выявлено 19 сортов семян, не внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, из них 518 штук пакетов овощных культур снято с реализации.

Пресечен незаконный ввоз семян (подсолнечник, люцерна, сахарная свекла, кукуруза, лук чернушка) на территорию РФ общим количеством 145,875 т.

Проконтролирован и запрещен ввоз посадочного материала на территорию РФ общим количеством 1614577 штук.

В сфере государственного земельного надзора Управлением проведено 2193 контрольных (надзорных) и 8871 профилактических мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами требований земельного законодательства РФ на землях сельскохозяйственного назначения.

Обследовано более 1 млн га сельскохозяйственных угодий, выявлено 1461 нарушение требований земельного законодательства РФ на площади более 98 тыс. га. Основная доля выявленных нарушений выражается в самовольном снятии, перемещении и уничтожении плодородного слоя почв, в неиспользовании сельхозугодий, не проведении обязательных мероприятий по защите и охране почв.

Благодаря эффективной контрольной (надзорной) и профилактической работе Управления в 2024 году вовлечено более 46 тыс. га. земель в сельскохозяйственный оборот. На землях сельскохозяйственного назначения выявлено 47 свалок общей площадью 17,51 га и 3 несанкционированных карьера общей площадью 4,53 га. Ликвидирована в 2024 году 51 свалка на площади 32,45 га.

Совместно со специалистами Оренбургского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции АПК» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения было отобрано 866 почвенных образцов. В 288 пробах превышен уровень ПДК химико-токсикологических показателей, в 243 пробах установлено снижение агрохимических показателей. За 2024 год произведено 17 расчетов ущерба, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, на общую сумму 457 млн рублей.

В 2025 году мы будем отмечать 20 лет с момента создания Управления Россельхознадзора по Оренбургской области — будем подводить итоги и ставить цели на следующие десятилетия. 

Новый год – это время надежд, время свершений, когда самые заветные и смелые мечты становятся реальностью!

В канун этих замечательных и добрых праздников желаю Вам здоровья, счастья и профессиональных достижений! Пусть в Ваших домах всегда царят мир, тепло, уют и благополучие! И пусть удача будет верным спутником, а успех — результатом всех Ваших начинаний! С Новым годом и Рождеством Христовым!

Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области,

Сергей Рябых