Участие на совещании по вопросу организации и проведения весенне-полевых работ в АПК Соль-Илецкого муниципального округа в 2025 году

Сегодня, 3 апреля 2025 года, руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области выступил с докладом на совещании по вопросу организации и проведения весенне-полевых работ в АПК Соль-Илецкого муниципального округа в 2025 году.

Сергей Валериевич в своем выступлении рассказал об осуществлении контроля в установленных сферах деятельности Ведомства, отметил основные  результаты и наиболее распространенные нарушения, выявляемые Управлением Россельхознадзора, а также сообщил о нововведениях, которые затронут всех без исключения сельхозтоваропроизводителей.

Так, с начала 2025 года под контролем Управления Россельхознадзора на экспорт отгружено 36,2 тыс. тонн (2024 г — 912 тыс. тонн) зерна в 9 стран. Основной объем экспорта составляет продовольственное зерно (пшеница, ячмень) – 71,1 %. Основным импортером является Казахстан – 27,18 тыс. тонн (75,1 %), Азербайджан – 5,45 тыс. тонн (около 15,1 %) и Кыргызстан – 2,53 тыс. тонн (7,0 %).

При этом далеко не все экспортеры законным путем вывозят зерно с территории страны. Как, пример, за истекший 2024 год на автомобильных пунктах пропуска через государственную границу с Казахстаном пресечен вывоз 5 партий зерна общей массой 92,5 тонн по причине отсутствия и недействительности фитосанитарных сертификатов.

Также, выявляются случаи перемещения зерна по территории РФ без своевременного оформления СДИЗ и без указания СДИЗ в товарных накладных в соответствии с Постановлением Правительства 1721 «Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна
в ФГИС «Зерно».

Выявление в зерне живых вредителей хлебных запасов — один из проблемных вопросов и основной причиной этого является несоблюдение условий хранения зерна. На это стоит обратить особое внимание, поскольку зерно с наличием живых вредителей не может быть выпущено в борот как на экспорт, так и на территории нашей страны.

В 2025 году Оренбургским филиалом ФГБУ»Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» также будет проводиться мониторинг зерна пшеницы мягкой и твердой на безвозмездной основе 100 % урожая 2025 года, данные мониторинга вносятся в ФГИС «Зерно» не позднее пяти дней с момента уборки, а также данные протоколы могут быть использованы для декларирования партий.

Кроме того, Сергей Валериевич напомнил о необходимости проведения исследований
на качество зерна и продуктов его переработки при совершении экспортно-импортных операций, причем оформление протоколов испытаний проводится на каждое транспортное средство – это требование Приказа Мин.сельхоза РФ от 1 декабря 2021 года № 816. Указанные документы оформляются аккредитованными лабораториями очень оперативно, в течение одного дня, в целях исключения простоя транспортных средств.

В связи с выявлением карантинных объектов, Управлением Россельхознадзора устанавливаются карантинные фитосанитарные зоны и вводятся карантинные фитосанитарный режимы, которые предусматривают ряд ограничений и запретов для всех хозяйствующих субъектов, которые находятся в зоне, накладываются дополнительные обязательства на них.

Ежегодный карантинный фитосанитарный мониторинг говорит о том, что органы местной власти районов и округов должным образом не ведут борьбу на очагах заражения. Земли поселений в последнее время становятся благоприятным местом для распространения карантинных сорняков в населенных пунктах, в том числе на землях сельскохозяйственного назначения. Немаловажным является и своевременное информирование Управления Россельхознадзора, как в случае выявления новых очагов заражения, так и в случае появления признаков заражения карантинными объектами.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области осуществлялся государственный контроль за ввозом, хранением, реализацией, а также за использованием семян сельскохозяйственных растений. При проведении мероприятий в области семеноводства
в государственными инспекторами выявлялись нарушения при ввозе на территорию РФ и вывоз с территории РФ, а также реализации и использования семенного материала без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества.

Стоит отметить, что современное производство сельскохозяйственной продукции невозможно без использования средств защиты растений и удобрений. Управление Россельхознадзора осуществляет полномочия по надзору в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами: контроль за ввозом пестицидов и агрохимикатов на территорию Российской Федерации; соблюдение гражданами и юридическими лицами регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции.

С 17 февраля 2025 года введена в эксплуатацию новая версия ФГИС «Сатурн», которая  создана для обеспечения, учета партий пестицидов и агрохимикатов при обращении, производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении. Теперь вход в систему осуществляется через «Госуслуги». До конца 2025 запланировано создание мобильного приложения данной ИС.

Все пестициды и агрохимикаты, участвующие в обращении должны быть зарегистрированы в Государственном каталоге пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению
на территории Российской Федерации. Данный каталог размещен на сайте Минсельхоза РФ.

Также с 17 февраля 2025 года в Федеральной государственной информационной системе «Сатурн» запущена новая подсистема «Портал Пчеловода». Этот инструмент позволит пчеловодам оперативно получать данные о запланированных применениях пестицидов и агрохимикатов. Подсистема основана на реестре планов применения пестицидов
и агрохимикатов, который будут заполнять хозяйствующие субъекты. Карта применения будет регулярно обновляться, предоставляя актуальную информацию о проводимых обработках.

При проведении работ по протравливанию семян, а также внесению минеральных удобрений
при посеве и весенней подкормке озимых культур, необходимо все действия отражать во ФГИС «Сатурн».

Сельхозтоваропроизводители, занимающиеся выращиванием сельскохозяйственных культур, должны проводить исследования на остаточное количество действующих веществ пестицидов и нитратов при декларировании качества производимой продукции.

Управлением Россельхознадзора в 2024 году проведено более 2 тыс. надзорных мероприятий, по результатам которых введено в сельскохозяйственный оборот 46 тыс. 902 га, в том числе в Соль-Илецком муниципальном округе – 6 473 га. Площадь выявленных очагов произрастания наркосодержащих растений составила 25,37 га, в том числе Соль-Илецком муниципальном округе – 0,0106 га.

Органы местного самоуправления обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекая их к ответственности. Данные задачи решаются посредством муниципального земельного контроля, но на протяжении долгого времени мероприятия по муниципальному контролю должным образом не проводятся. В случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории,
на которых эти отходы находятся.

В завершении своего доклада Сергей Валериевич отметил, что Управление Россельхознадзора в рамках своих полномочий готово взаимодействовать с муниципальными органами для эффективного осуществления своей деятельности, а так же осуществлять консультативную
и разъяснительную работу по всем возникающим вопросам.